El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, informó que hoy presentará ante la Cámara de Senadores, como iniciativa de trámite preferente, el proyecto de Ley General para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, en la que se imponen obligaciones a las autoridades federales, estatales y municipales para homologar la protección a los menores, y se regulan con más profundidad sus derechos.
“Ésta es la primera vez que hago uso de esa facultad que me confiere nuestra Constitución. Decidí hacerlo porque el bienestar de nuestra niñez es una prioridad en la que, además, estoy seguro coinciden los legisladores de las distintas fuerzas políticas”, resaltó.
Precisó que hoy el Secretario de Gobernación entregará al Poder Legislativo el Segundo Informe de Gobierno, y “al hacerlo, también presentará, con carácter preferente, esta iniciativa de Ley”. Recordó que el trámite preferente “implica que la iniciativa deberá ser discutida y enriquecida por el Senado dentro de los primeros 30 días del periodo ordinario que hoy comienza”.
Acompañado por su esposa, Angélica Rivera de Peña, el Primer Mandatario señaló que esta iniciativa “incorpora las ideas y planteamientos de las y los legisladores de distintas expresiones políticas, quienes han venido trabajando durante meses en este tema fundamental”.
Al encabezar el evento “México sin Trabajo Infantil”, el Titular del Ejecutivo Federal detalló que para asegurar el ejercicio de estos derechos, la iniciativa comprende tres grandes vertientes:
PRIMERA: “Define objetivos, estrategias y políticas para atender y proteger a los menores de edad. Con este propósito, la Ley prevé la elaboración de un Programa Nacional de Protección a Niñas y Niños y Adolescentes que establezca líneas de acción para garantizar el bienestar de nuestra infancia. Además, se crea el Sistema Nacional de Protección Integral con el objetivo de dar seguimiento a las políticas en la materia, y fomentar la colaboración entre distintos órdenes de Gobierno”.
SEGUNDA VERTIENTE: “Establece mecanismos para asegurar que los derechos de todos los niños sean respetados en todo momento. El proyecto de Ley propone la creación, a nivel federal y local, de Procuradurías para la Protección, con facultad para asesorar y representar a niños y adolescentes involucrados en procedimientos penales y administrativos. De aprobarse, esto será un gran avance en la protección de los derechos humanos de nuestros niños. Asimismo, la iniciativa incorpora requerimientos básicos para que los albergues públicos y privados cuenten con la infraestructura adecuada para el alojamiento de niñas, niños, adolescentes, así como para brindarles servicios de calidad durante su estancia.
“Igualmente reconoce nuevos derechos para los niños migrantes no acompañados, como servicios de asistencia médica, psicológica y jurídica; que existan instalaciones adecuadas para su atención y se les garantice la asistencia consular correspondiente”.
TERCERA VERTIENTE: “Prevé medidas para que nuestros niños y adolescentes crezcan en entornos libres de violencia. Esta ley será un instrumento eficaz para combatir el bullying, que tanto lastima a quienes lo padecen, y ofende a toda nuestra sociedad.
“En este sentido, la Ley contempla medidas contra el acoso y la violencia escolar, estableciendo mecanismos de denuncia y protocolos para la atención de niños afectados. Además, impone multas de hasta tres mil meses de salario mínimo a los adultos que, teniendo conocimiento, no impidan cualquier tipo de abuso, acoso o agresión escolar; ello independientemente de otras responsabilidades civiles o penales en las que se pueda incurrir”.
El Presidente Peña Nieto aseguró que con este proyecto de ley “México cumple un compromiso ético con sus niñas, niños y adolescentes”.
“Entendemos que un futuro de paz, de respeto y de tolerancia comienza porque nuestros menores estén libres de abuso, violencia o agresiones”, puntualizó.
El Presidente de la República aseguró que desde el inicio de esta Administración “la primera reforma transformadora que concretamos, la Reforma Educativa, tiene por objeto lograr que las niñas y niños ejerzan su derecho a una educación de calidad”. En este propósito, continuó, “la Reforma establece los mecanismos institucionales para asegurar que nuestros menores tengan mejores maestros, instalaciones adecuadas, e incluso, acceso a nuevas tecnologías que apoyen su aprendizaje”.
Dijo que para ello también es necesario “que nuestros niños puedan dedicarse plenamente a las actividades propias de su edad, como son: el estudio, el deporte, el juego o el descanso, que contribuyan a su formación y desarrollo integral. De ahí la importancia de que los menores de 15 años no tengan actividad laboral”.
Mencionó que cuando los menores de esta edad se ven obligados a trabajar, se reducen sus oportunidades de desarrollo futuro, e incluso se atenta contra su seguridad y eventualmente su salud.
Subrayó que para cambiar esta situación, “el 12 de junio de 2013 presenté al Congreso de la Unión una iniciativa de Reforma Constitucional al Artículo 123, que eleva la edad mínima de admisión al empleo de 14 a 15 años. Gracias al comprometido trabajo legislativo esta reforma fue promulgada el pasado mes de junio”.
Expresó su reconocimiento a los legisladores federales y locales “por demostrar una vez más que los acuerdos son posibles cuando se antepone el interés superior de la nación, y más cuando el propósito que nos convoca y que nos hace converger en nuestros esfuerzos, es para atender a la niñez y a la juventud mexicana”.
Manifestó su confianza en que con el mismo compromiso las y los legisladores “analizarán este proyecto de Ley pensando en el bienestar y los derechos de quienes son nuestro mayor tesoro: las niñas, niños y adolescentes de México”.
El Presidente Peña Nieto explicó que esta reforma “complementa y refuerza otras disposiciones en materia de protección infantil, incluyendo la Reforma Laboral, que tipificó como delito la contratación de infantes en trabajos fuera del círculo familiar. Además, esa Reforma Constitucional, está en sintonía con el convenio número 138 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la edad mínima de admisión al empleo”.
El Primer Mandatario expresó que “a partir de ello, habré de solicitar, ya desde ahora al Senado de la República, ratificar este instrumento internacional, colocando a nuestro país a la vanguardia en la prevención y erradicación del trabajo infantil. A este cambio constitucional le seguirá la modificación de las leyes secundarias en la materia, a fin de armonizarlas con este principio de justicia para nuestras niñas y niños”.
EL PRESIDENTE DE MÉXICO ES UN ALIADO Y LÍDER EN LA CAUSA CONTRA EL TRABAJO INFANTIL: WISSING PFEIFFER
El Director de la Oficina de la OIT para México y Cuba, Thomas Wissing Pfeiffer, reconoció la voluntad de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de nuestro país de adoptar medidas concretas para avanzar hacia la ratificación del Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo, y así brindar mejores oportunidades de educación a los niños, niñas y adolescentes de México, y cerrar también las brechas de la desigualdad.
“Nos congratulamos de encontrar en el Presidente de la República a un aliado y líder de esta importante causa, y en su Secretario de Trabajo a un hombre sensible y comprometido de avanzar con acciones firmes hacia un México libre de trabajo infantil”, subrayó.
Señaló que “ha llegado el momento de garantizar a todos nuestros niños, niñas y adolescentes, un futuro próspero. Un México sin trabajo infantil hoy día ya no es una utopía, es posible, ya está al alcance del país. Hagámoslo una realidad, porque nuestros niños, niñas y adolescentes se lo merecen”.
Wissing Pfeiffer dijo al Presidente de la República que el director de la OIT siempre ha seguido y seguirá con gran interés los acontecimientos en México, sobre todo el proceso de las reformas estructurales y las medidas enfocadas en prevenir y erradicar el trabajo infantil.
ERRADICAR EL TRABAJO INFANTIL, OBJETIVO PRIORITARIO DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA: NAVARRETE PRIDA
El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, destacó que en los últimos 20 meses se ha reducido en 500 mil el número de niños que se encuentran en condiciones de trabajo ilegal. Dijo que de acuerdo con el INEGI, en 2011 se encontraban en condición de trabajo infantil 3 millones 38 mil niños, en la última encuesta son cerca de 2 millones y medio los que permanecen en esta condición.
Señaló que el trabajo infantil afecta el desempeño escolar y productivo de niñas, niños y adolescentes por el resto de su vida, “un problema social que preocupa e indigna pero, sobre todo, convoca a la acción conjunta de todos los sectores de la sociedad. Con esa convicción se consideró a la agenda para la prevención y erradicación del trabajo infantil como objetivo prioritario del Gobierno de la República”.
Indicó que el 27 de junio pasado se instaló la Comisión Intersecretarial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil, y la Protección a Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida. A la fecha, se han instalado 32 comisiones locales para este fin. Asimismo, se han firmado convenios de coordinación con 12 universidades para salvaguardar la integridad de niños y niñas, y generar conocimiento sobre las causas y consecuencias del trabajo infantil.
Navarrete Prida señaló que 150 empresas han recibido el distintivo de Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil, con el cual el Estado mexicano reconoce a los centros de trabajo que desarrollan una política de cuidado y protección de los hijos de las familias indígenas y de jornaleros agrícolas que rechazan la utilización de la mano de obra infantil.
LA REFORMA AL ARTÍCULO 123, UN GRAN AVANCE EN LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES: VERÓNICA JUÁREZ
La diputada Verónica Juárez Piña, Presidenta de la Comisión de los Derechos de la Niñez en la Cámara de Diputados, celebró que desde el Ejecutivo y el Legislativo se llevan a cabo acciones para erradicar el lacerante flagelo que representa el trabajo infantil.
Indicó que “es un gran avance en la garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, ya que permitirá fortalecer el marco legal que facilite la creación de políticas públicas dirigidas a la prevención y erradicación del trabajo infantil y a la protección de la población adolescente; en particular, las que permitan garantizar a esta población la protección en el trabajo y el acceso a la educación”.
Además, dijo que con la reforma se fincan las bases para ratificar el Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima de admisión al empleo, y puntualizó que el compromiso es claro, ya que con ello “México tendrá más y mejores mecanismos de protección de derechos para las niñas, niños y adolescentes, cumpliendo a su vez los principios establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño”.
